Captain Cragen ist zurück im Revier und die Sondereinheit einer Organisation auf der Spur, die junge Frauen in die Prostitution zwingt. Als die Detectives vor dem Durchbruch stehen, werden sie von FBI-Lieutenant Alexandra Eames an die Leine gelegt. An dem Ring sind nämlich auch Terrorhelfer beteiligt und Eames will ungestört ermitteln. Also sieht Detective Benson sich gezwungen, zu kreativen Methoden zu greifen.